Un cohete Soyuz-2.1a con la etapa superior Fregat-M de Roscosmos lanzará un satélite de comunicaciones a una órbita elíptica (Molniya). Meridian-M 21L es un satélite de comunicaciones civiles y militares con una vida útil de 7 años. Están diseñados para operar en una órbita Molniya de 900 x 39000 kilómetros y 65º.
